В этой статье вы узнаете, как работодатели финансируют мероприятия по улучшению условий и охраны труда, какие нормативные акты регулируют этот процесс, какие требования предъявляются к суммам и отчетности, а также какие последствия ждут нарушителей. Готовы погрузиться в мир цифр, законов и полезных советов? Поехали!


Почему финансирование охраны труда — это инвестиция в безопасность

Представьте, что вы — капитан корабля, а ваши работники — команда. Если вы не обеспечите им надежные условия труда, то рискуете получить штрафы, и потерю репутации. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда — это как закладывать прочный фундамент для вашего "корабля". Без него — никуда.


Откуда берутся деньги на охрану труда

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется из нескольких источников:

  • Федеральный бюджет
  • Бюджеты субъектов Российской Федерации
  • Местные бюджеты
  • Внебюджетные источники (например, добровольные взносы организаций и физических лиц)
  • Средства работодателей

И да, работники не несут никаких расходов на эти цели — это обязанность работодателя.


Сколько должен тратить работодатель

Согласно статье 226 Трудового кодекса РФ, работодатели (кроме государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) обязаны ежегодно выделять на мероприятия по улучшению условий и охраны труда не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Что это значит на практике? Если ваша компания потратила на производство товаров или услуг 10 миллионов рублей, то минимум 20 тысяч рублей должны быть направлены на охрану труда.


Как определить сумму затрат на производство

Трудовое законодательство не содержит точного определения "затраты на производство". В таких случаях рекомендуется ориентироваться на бухгалтерский учет. Обычно затраты отражаются на счетах с 20 по 39 по Плану счетов бухгалтерского учета.

Счета бухгалтерского учета Описание затрат
20 Основное производство
25 Общепроизводственные расходы
26 Общехозяйственные расходы
29 Обслуживающие производства и хозяйства

На основе данных этих счетов составляется бухгалтерская справка с расчетом суммы затрат, от которой и считается 0,2%.


Какие мероприятия можно финансировать

Федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за политику в сфере труда, утверждает типовой перечень мероприятий, которые работодатель может реализовать за счет выделенных средств. В этот перечень входят:

  • Аттестация рабочих мест по условиям труда
  • Оценка уровней профессиональных рисков
  • Мероприятия по снижению или ликвидации профессиональных рисков
  • Обеспечение исправного состояния оборудования и помещений
  • Обучение работников требованиям охраны труда
  • Приобретение средств индивидуальной защиты

Работодатель вправе выбрать из перечня несколько мероприятий, исходя из специфики своей деятельности, и закрепить их в приказе.


Примерный перечень мероприятий и их распределение

Мероприятие Цель Пример использования средств
Аттестация рабочих мест Определение вредных факторов Проведение лабораторных исследований
Обеспечение средствами защиты Защита работников от опасностей Закупка спецодежды и средств защиты
Обучение и инструктаж Повышение знаний по охране труда Организация тренингов и курсов
Техническое оснащение рабочих мест Улучшение условий труда Установка вентиляции, освещения

Можно ли создавать фонды охраны труда

Да, в различных отраслях экономики, регионах и у работодателей могут создаваться фонды охраны труда. Они формируются в соответствии с федеральными законами и нормативными актами субъектов РФ, а также нормативными актами органов местного самоуправления. Эти фонды служат дополнительным источником финансирования мероприятий по охране труда.


Какие нормативные акты регулируют финансирование

Основные документы, регулирующие финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 220, 225, 226)
  • Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ
  • Нормативные правовые акты субъектов РФ
  • Нормативные акты органов местного самоуправления
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н (утверждает типовой перечень мероприятий)

Что делать, если хотите потратить больше или на иные мероприятия

Если организация желает финансировать мероприятия, не включенные в типовой перечень, необходимо:

  • Обосновать необходимость таких расходов (например, экспертным заключением)
  • Включить их в приказ руководителя
  • Подготовить подтверждающие документы (докладные записки, заключения)

Например, если вы хотите установить пластиковые окна для снижения шума, это не входит в 0,2%, и требует отдельного бюджета и обоснования.


Отчетность и контроль

Работодатель обязан вести отчетность по использованию средств на охрану труда. Обычно это:

  • Приказ о перечне мероприятий
  • Бухгалтерские документы, подтверждающие расходы
  • Отчеты по реализации мероприятий

Контроль за соблюдением норм финансирования осуществляют органы государственного надзора и контроля в сфере труда.


Последствия невыполнения требований

Нарушение законодательства о труде и охране труда влечет административные штрафы:

Субъект Размер штрафа Дополнительные меры
Должностные лица 1 000 – 5 000 рублей Предупреждение, приостановление деятельности
Индивидуальные предприниматели 1 000 – 5 000 рублей Приостановление деятельности до 90 суток
Юридические лица 30 000 – 50 000 рублей Приостановление деятельности до 90 суток

Как повысить эффективность использования средств

  • Составляйте план мероприятий с учетом специфики производства
  • Включайте мероприятия в коллективный договор или отдельный план
  • Используйте типовой перечень как основу, но адаптируйте под свои нужды
  • Контролируйте исполнение и своевременно обновляйте план
  • Вовлекайте работников в обсуждение условий труда

Итоговая таблица по финансированию охраны труда работодателями

Параметр Значение и рекомендации
Минимальный размер финансирования Не менее 0,2% от затрат на производство
Источники финансирования Федеральный, региональные, местные бюджеты, внебюджетные источники, средства работодателя
Перечень мероприятий Утверждается федеральным органом, адаптируется работодателем
Отчетность Приказ, бухгалтерские документы, отчеты
Ответственность за нарушение Административные штрафы и приостановление деятельности

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда — это залог безопасности и здоровья работников, а также стабильности и развития вашей организации. Помните, что 0,2% — это минимум, а не потолок. Инвестируйте в охрану труда с умом, и ваш бизнес скажет вам спасибо!


Полезные ссылки