В этой статье вы узнаете, кто именно обязан создавать и поддерживать систему управления охраной труда, из каких элементов она состоит и как правильно организовать её работу. Мы разберём ключевые обязанности работодателя, нормативные требования и практические советы, чтобы охрана труда на вашем предприятии стала это живым механизмом безопасности.


Почему система управления охраной труда — это не просто бюрократия

Представьте, что ваш рабочий день — это игра на выживание, где каждый элемент производства — потенциальный враг. Без системы управления охраной труда вы словно играете без карты и оружия. Риск получить травму или профессиональное заболевание растёт как снежный ком. А ведь работодателю по статье 214 Трудового кодекса РФ возложена обязанность создать безопасные условия труда и обеспечить их постоянное функционирование.


Кто обязан создавать систему управления охраной труда

Согласно статье 214 и 217 ТК РФ, каждый работодатель обязан создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда. Но есть нюансы:

  • Если численность работников превышает 50 человек — создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда обязательно.
  • Если численность до 50 человек — работодатель сам решает, создавать службу или назначать специалиста, учитывая специфику производства.
  • При отсутствии службы или специалиста функции охраны труда выполняет сам работодатель, руководитель или уполномоченный работник.
  • Также можно привлечь аккредитованные организации или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.
Численность работников Обязанность по созданию службы охраны труда
Более 50 человек Обязательно создать службу или должность специалиста
До 50 человек По решению работодателя, с учётом специфики деятельности
Отсутствие службы Функции выполняет работодатель или привлекаемые специалисты

Из чего состоит система управления охраной труда

Система — это комплекс взаимосвязанных элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда, а также процедуры для их достижения. В неё входят:

  • Определение политики и целей охраны труда на предприятии
  • Организация выявления, анализа и оценки профессиональных рисков
  • Разработка и реализация мероприятий по улучшению условий труда
  • Обеспечение соответствия рабочих мест государственным нормативным требованиям
  • Обучение работников безопасным методам работы и оказанию первой помощи
  • Контроль за соблюдением требований охраны труда
  • Проведение специальной оценки условий труда
  • Организация медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований
  • Ведение документации и взаимодействие с контролирующими органами

Как работодателю организовать систему управления охраной труда

Политика и цели

Работодатель формулирует чёткую политику в области охраны труда, отражающую стремление обеспечить безопасность и здоровье работников. Цели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми.

Процедуры и мероприятия

Для достижения целей внедряются процедуры:

  • Регулярное выявление опасностей и оценка профессиональных рисков
  • Разработка мер по снижению рисков и улучшению условий труда
  • Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами
  • Организация обучения и инструктажей по охране труда
  • Контроль и мониторинг состояния условий труда

Взаимодействие элементов

Все элементы системы должны работать как слаженный оркестр, где каждый инструмент — от обучения до контроля — играет свою роль. Это обеспечивает комплексный подход к безопасности.


Практические советы работодателю

  • Создайте локальный нормативный акт — положение о системе управления охраной труда с учётом мнения профсоюза или представительного органа работников.
  • Определите структуру службы охраны труда с учётом рекомендаций федерального органа исполнительной власти и мнения Российской трехсторонней комиссии.
  • Финансируйте мероприятия по охране труда не менее 0,2% от затрат на производство (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений).
  • Обеспечьте обучение работников безопасным методам работы, оказанию первой помощи и использованию СИЗ.
  • Проводите специальную оценку условий труда и регулярно анализируйте профессиональные риски.
  • Организуйте медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования в соответствии с законодательством.
  • Обеспечьте доступ контролирующих органов для проверок и экспертиз.
  • При работе на территории другого работодателя согласуйте мероприятия по предотвращению травм и аварий.

Таблица основных обязанностей работодателя по охране труда

Обязанность Описание
Создание системы управления охраной труда Формирование политики, целей и процедур
Обеспечение безопасности рабочих мест Соответствие государственным нормативам, оснащение СИЗ и коллективными средствами защиты
Обучение и инструктаж работников Обучение безопасным методам, оказанию первой помощи, стажировка
Контроль соблюдения требований Мониторинг условий труда, проверка использования СИЗ
Специальная оценка условий труда Выявление и оценка профессиональных рисков
Медицинские осмотры и освидетельствования Предварительные, периодические и внеочередные осмотры
Взаимодействие с контролирующими органами Предоставление информации, допуск для проверок
Финансирование мероприятий Минимум 0,2% от затрат на производство

Заключение

Система управления охраной труда — это жизненно важный механизм, который защищает здоровье работников и помогает работодателю избежать штрафов и аварий. Обязательность её создания зависит от численности работников и специфики производства, но в любом случае — это инвестиция в безопасность и стабильность бизнеса.


Полезные ссылки


Теперь вы вооружены знаниями, чтобы сделать охрану труда на вашем предприятии это настоящей крепостью безопасности!