В этой статье вы узнаете, кто и как формирует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, какие лица входят в её состав, а главное — в какие сроки это нужно сделать, чтобы не попасть впросак с законом и не получить штраф. Мы разберёмся, как действовать, если несчастный случай произошёл в сложных ситуациях — например, с работником, направленным к другому работодателю, или при групповом происшествии. Приготовьтесь к живому разбору важнейших нюансов трудового законодательства!


Почему сроки формирования комиссии — это не просто бюрократия

Представьте: на производстве случился несчастный случай. Время идёт, а комиссия не создана. Что происходит? Во-первых, расследование затягивается, и пострадавшему помощь может прийти с опозданием. Во-вторых, работодатель рискует получить штраф за нарушение трудового законодательства. В-третьих, если комиссия сформирована неправильно — например, с чётным числом членов — это может привести к дополнительным проверкам и административным санкциям.

Словом, сроки и правильный состав комиссии — это гарантия того, что расследование будет объективным, а права пострадавших — защищены.


Кто формирует комиссию и в какие сроки

Работодатель или его представитель обязаны незамедлительно образовать комиссию для расследования несчастного случая. Это значит — без промедления, в тот же день, когда произошёл инцидент. Задержка недопустима!

Комиссия должна состоять минимум из трёх человек, и число членов обязательно должно быть нечётным. Если это правило нарушается, работодателя могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Параметр Требование
Срок формирования комиссии Незамедлительно, в день происшествия
Минимальное число членов комиссии 3 человека
Число членов комиссии Нечётное
Кто формирует комиссию Работодатель или его представитель

Состав комиссии — кто входит и кто возглавляет

В состав комиссии входят:

  • Специалист по охране труда или лицо, ответственное за охрану труда (назначается приказом работодателя)
  • Представители работодателя
  • Представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (если есть)
  • Уполномоченный по охране труда (если имеется)

При расследовании тяжёлых или смертельных несчастных случаев в состав добавляются:

  • Государственный инспектор труда
  • Представители исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда или местного самоуправления (по согласованию)
  • Представитель территориального объединения организаций профсоюзов
  • Представители исполнительного органа страховщика (если пострадавшие застрахованы)

Кто возглавляет комиссию?

Вид несчастного случая Председатель комиссии
Лёгкий несчастный случай Работодатель или его представитель
Тяжёлый или со смертельным исходом Должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор)
Групповой несчастный случай (5 и более погибших) Руководитель государственной инспекции труда или его заместитель

Особые случаи формирования комиссии

  • Если несчастный случай произошёл с лицом, направленным для работы к другому работодателю, комиссию формирует работодатель, у которого случился инцидент, с обязательным включением представителя работодателя, направившего работника.

  • Если несчастный случай произошёл на территории другого работодателя, комиссию формирует работодатель, поручивший выполнение работы, с возможным участием представителя собственника или арендатора территории.

  • Если несчастный случай произошёл с работником по совместительству, расследование проводится по месту работы по совместительству, с возможным информированием работодателя по основному месту работы.

  • При несчастных случаях на объектах использования атомной энергии в состав комиссии включается представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего надзор в области использования атомной энергии.


Сроки расследования несчастных случаев

Тип несчастного случая Срок расследования
Лёгкий несчастный случай 3 календарных дня
Тяжёлый или со смертельным исходом 15 календарных дней
Несвоевременное сообщение работодателю (более 24 часов) Расследование в течение 1 месяца по заявлению пострадавшего

Если в процессе расследования выясняется, что состояние пострадавшего ухудшилось и несчастный случай переквалифицируется из лёгкого в тяжёлый, срок расследования продлевается до 15 дней.


Что происходит, если сроки и состав нарушены

  • Если комиссия сформирована с чётным числом членов, работодателя могут оштрафовать, а инспектор труда проведёт дополнительное расследование.

  • Если информация о несчастном случае не была своевременно доведена до работодателя (более 24 часов), случай считается скрытым, и расследование проводится по заявлению пострадавшего в течение месяца.

  • Если расследование затягивается из-за органов дознания, следствия или суда, комиссия оформляет протокол или решение о необходимости составления специального акта (форма Н-1С).


Практические советы работодателю

  • Незамедлительно после происшествия издайте приказ о создании комиссии с указанием всех членов и их должностей.

  • Убедитесь, что в комиссии нечетное число участников и минимум три человека.

  • Включайте в состав комиссии представителей профсоюза и уполномоченных по охране труда, если они есть.

  • При тяжёлых несчастных случаях привлекайте государственных инспекторов и представителей исполнительной власти.

  • В случае сложных ситуаций (работник у другого работодателя, совместительство, объекты атомной энергии) обязательно учитывайте особенности формирования комиссии.

  • Соблюдайте сроки расследования — 3 дня для лёгких случаев, 15 дней для тяжёлых.

  • Если информация о несчастном случае поступила с опозданием, будьте готовы к расследованию по заявлению пострадавшего.


Таблица ключевых сроков и действий работодателя

Действие Срок Комментарий
Формирование комиссии В день происшествия Приказ работодателя или его представителя
Расследование лёгкого несчастного случая 3 дня Считается с момента образования комиссии
Расследование тяжёлого или смертельного случая 15 дней Может продлеваться при переквалификации
Расследование скрытого несчастного случая 1 месяц По заявлению пострадавшего
Оформление акта расследования (форма Н-1) По окончании расследования Два экземпляра, один пострадавшему

Итог

Формирование комиссии по расследованию несчастного случая — это важный этап, от которого зависит объективность расследования и соблюдение прав пострадавших. Работодатель или его представитель должны действовать быстро и чётко: создать комиссию в день происшествия, обеспечить правильный состав и не нарушать сроки расследования. Помните, что нарушение этих правил грозит штрафами и дополнительными проверками.


Полезные ссылки


Теперь вы вооружены знаниями, чтобы избежать неприятностей с контролирующими органами. Не дайте несчастному случаю превратиться в головную боль — действуйте по закону и с заботой о людях!